武蔵村山市議会 2021-12-07 12月07日－21号
そこで、立川都市計画道路３・４・17号桜街道線の日産跡地への延伸計画も含めまして、江戸街道の全線にわたる渋滞解消ということについて市のお考えを伺います。 ○議長（田口和弘君） 答弁願います。市長。 ◎市長（山崎泰大君） それでは、お答えいたします。
そこで、立川都市計画道路３・４・17号桜街道線の日産跡地への延伸計画も含めまして、江戸街道の全線にわたる渋滞解消ということについて市のお考えを伺います。 ○議長（田口和弘君） 答弁願います。市長。 ◎市長（山崎泰大君） それでは、お答えいたします。
なお、吉田副区長は日産跡地の話もされましたが、ここでつけ足すと、この土地は、ＵＲが購入後も地下水の汚染が見つかり、日産が薬剤処理したが、その後、１年間のモニタリングが行われています。河北病院跡地も、汚染の状況によってはモニタリング期間を必要とし、結果として、杉一小移転はさらに１年、２年延びる可能性も出てきます。これも調査業務委託報告書で指摘されていたことです。 次に、環境保護の問題です。
それから、この今私たちがいる市庁舎、この部分は建蔽率が60％、容積率が300％ということですが、将来市庁舎が移転する可能性がある日産跡地の市の所有地、こちらが建蔽率60％の容積率200％ということで、こちらは数値が小さいんですけれども、市庁舎やら市民会館まで移転するとなると、これは大きくとっておくべきだったのではないのかと思うんです。これはなぜ容積率200％に抑えたのか、その辺はわかりますか。
それから、御提案のパネルの市有地につきましては、これは市道２級25号線整備に当たりまして、日産跡地を所有の法人からその種地として寄附を受けた用地でございます。そういった意味合いにおきましては、活用方策については慎重な検討が必要であるというふうに考えてございます。 また、路線バスのルートにつきましては、民間バスの事業者もございますので、市からの答弁は差し控えさせていただきます。 以上です。
１項目め、日産跡地3.8ヘクタールの有効活用についてお伺いいたします。 老朽化が進む公共施設の移転や統廃合をスムーズに進める必要がありますが、まず日産跡地3.8ヘクタールのグランドデザインが必要になってくると思います。利用計画の検討状況も含めて、市の方針をお伺いいたします。 ２項目め、生涯学習センター構想についてお伺いいたします。
それで、今後のお話になりますけど、日産跡地利用計画の中で、真如苑さんの芝のすばらしいサッカー場があります。これを何とか借用できたらと、また真如苑さんから譲渡される広大な土地利用の中で検討していただきたいと思いますが、市の考えをお伺いいたします。 ○議長（川島利男君） 教育部長。 ◎教育部長（中野育三君） それでは、宗教法人所有のサッカー場の貸し出しにつきましてお答えさせていただきます。
今お話のありました日産跡地との境の２級17号線、東西の道路と、さらに、日産の跡地内にもう１本、東西の道路が並行してつくられる予定になっておりますが、その間の部分につきましては民地でありますので、どのようなしつらえになるかは現在のところは未定でございます。 以上です。 ○議長（守重夏樹君） 稲橋議員。 ◆１番（稲橋ゆみ子君） 図面で見ますと、Ｇ地区、Ｄ地区という部分になってくるかと思います。
今、交通体系も少し変わりましたし、日産跡地みたいに人口がぼーんと増えているところもあるんですよ。だから、もう１回そういうことも考えたらどうでしょう。 ◎企画課長 そういうご意見もあるかとは思いますけれども、じゃ、７でなくて幾つなのか、その区割りはどうなのかということになれば、なかなかそこは難しいところがあると思います。現実に７地域の考え方に基づいて区の基幹的な施設ができている。
この土地は、ことしの６月、北側日産跡地の宗教法人から寄附をされた土地というものがありまして、それの管理をするものです。箇所数は６カ所、面積はトータルで7,226平方メートルです。 以上です。 ○議長（守重夏樹君） 市民生活部長。 ◎市民生活部長（小林健司君） 消防団運営に係る御質問でございます。
今般、日産跡地の南側の２級17号線が拡幅をするときには設置をする方向で今協議をしております。 現時点で、先ほど御答弁しました通常の信号化につきましては、交通量は多いんですけれども、交差点の距離が近いので、通常の信号にすると、交通渋滞の心配があるという理由で、こちらについては、そういう理由で難しいというふうに伺っております。 ○副議長（須﨑八朗君） 堀議員。
それから、公有地以外の民有地で市内に大規模な空地はあるかという質問に対して答弁では、把握はされていないということなんですけども、多分多くの市民が見るからにわかるのは日産跡地のあの宗教法人さんが購入された大規模な空き地が市の中心部にあるわけですけども、この未利用の土地、面積というのは、市内分は面積がどれぐらいかというのはわかりますか。 ○議長（川島利男君） 都市整備部長。
◆12番（籾山敏夫君） それで、かなり以前に五者協議会で日産跡地の整備計画というのが出されて、我々も地図をもらったことがありますけども、それでいけば、当初は東西に２本の幹線道路をつくると。それから、南北に２本の幹線道路をつくるというふうに説明がされているわけですけども、日産通りと並行して真如苑の敷地内に走る南北道路の２号線、それと東西道路の２号線というのはいつぐらいの整備になるのか。
◎都市整備部長（下澤文明君） 日産跡地地区南側に接しています２級17号線の拡幅についてであります。着手時期はいつかということであります。 先ほどお答えしましたように、日産跡地地区の地区計画の変更につきましては、今年度中の都市計画決定を目指すということにしておりますので、２級17号線の整備につきましては、次年度の26年度を予定しているところであります。 以上です。 ○議長（守重夏樹君） 木原議員。
７日に旧日産跡地での立川断層のトレンチ調査の現場を見学いたしました。これまでにない規模の調査ということで、縦方向のずれだけでなく、横方向のずれもあることが明らかになったとのことでした。昨年の立川断層の講演会でも、講師の先生方からは、立川断層の地震を起こしたら、マグニチュード7.4の大地震となることや、被害を少なくするには、住宅などの耐震化や不燃化が重要ということでありました。
◎都市整備部長（小田中光君） 協議ということは、担当のレベルということも含めましてことし１月以降ということでは９回ほど、相手はいろいろあるんですけども、必ずしも３者ではございませんが、この日産跡地に関係しまして、市はいろいろな協議先と９回ほど協議を行わさせていただいております。 以上です。 ○議長（波多野征敏君） 宮崎君。 ◆15番（宮崎起志君） わかりました。
そこで、その日産跡地を借用してそこで納涼花火大会を実施するというのも、これも不可能ですか。 ○議長（波多野征敏君） 市民生活部長。 ◎市民生活部長（河野幸雄君） お答えいたします。 毎回開催しております野山北公園での花火大会におきます警備等につきましては、約500人近くの方々に御協力いただいているところでございます。
例えば道の駅の予定地を日産跡地の真如苑さんからの無償提供地が予定されていますね。そこを考えた場合に、やはり東西南北を抜ける幹線道路がないんです。ただ、今、部長の答弁ではありませんけど、地場産業の大型店とイオンモールが共存、共栄する事業と考えるならば私はどうかと思うんですけど、お考えをお聞かせください。 ○議長（波多野征敏君） 市民生活部長。 ◎市民生活部長（河野幸雄君） お答えいたします。
平成19年12月、日産跡地の土地所有者である宗教法人に対して市が行った要望に対して、宗教法人から翌平成20年１月、文書による回答がなされました。その回答の内容として、Ｄ１エリア東側3.8ヘクタールを市へ提供し、Ｄ２エリア南側とＥ２エリアの連続する土地には、市民が使用できる多目的運動広場を整備するとあります。
それから、平成９年と平成10年に東京都が行った調査結果の地図を今持っているんですが、これを見ると明らかに日産跡地から瑞穂町方面に向かって残堀川沿いを活断層が通っているという、地図に、調査結果になっているんです。
私たち日本共産党が住民の方々と取り組んできた日産跡地の防災公園が実現しましたが、一方で区が高井戸東の三井グラウンドのマンション化などを進めた責任は重大です。 そこでお伺いします。西荻、天沼地域など、避難場所の偏在を解消する必要があると考えますが、区の考え方をお伺いします。 東日本大震災では、障害のある人は避難所で特別な困難を抱えることになりました。